чем исключение. Можно поступательно двигаться, уменьшая число домашних регионов мобильных операторов (стационарных операторов можно оставить как есть). Скажем, оставить десяток по числу федеральных округов. Вряд ли потери операторов от этого будут большими, а прозрачность и, как следствие, рост потребления услуг эти потери компенсируют.